“转职能”专题研讨会发言提纲

——核工业江西矿冶局副局长邵飞

解放思想促四转 ：转观念、转方式、转作风、转职能

一、转观念的思想认识

附属了体制和机制的观念，的确根深蒂固，体制和机制都发生了变化，观念必须要转，不转就会阻碍生产力的发展。

我的理解：中间局→公司

       事业编制→企业化

建立新的机制，促进观念的转变。不能建立适应市场经济的新的运行机制，谈转观念可能是行式主义。

转哪些观念：

1.去行政化，说白了去除“官”的意识。

2.价值评价，政绩+业绩，尤其是业绩。

3.传统的管理概念，转化为服务+保障+担当。

4.等靠要不可有靠和要，更多的是制造。

5.个人角色，必须要适应新的观念，角色不清,发挥什么样的作用也就不好说了。

二、转职能助力发展

人、事物、机构应有的作用，就是职能。

人的角色要清楚，企业概念要入心入脑，集团公司机构已经成立。现在要做的就是按现代企事制度，围绕公司实体化运作，发挥人、部门的作用。

谈到转职能，首先要明确实体化运作之前，各个个体和部门发挥了什么作用，现在实行以发展和效益优先的整体化运作，我们的个体和部门应该做什么，这同以前肯定是不一样的，知道了应该做什么，再看看做的怎么样或者说有什么差距。这样一来就知道要转什么了。

实事求是的讲，我们以前要做什么，现在还要做什么，以前没有做什么，现在也要做。在一定适度上，我们在做“政绩+业绩”的加法。

新的作用主要是围绕企业的发展，效益来发挥个人和部门的服务职能 、保障职能、担当职能，这远远超过了传统的中间局的管理职能。

个人认为转哪些职能，两条最为主要：服务、担当

真正做到急企业之所急，想企业之所想、担企业之所担。

三、如何转职能

1.坚持问题导向，实事求是。首先转机制，激励机制是最快和最有效的，人人都是参与者，人人都是获得者，事关大多数人的效益，激励能干、吃苦、成功的劳动者，这是老百姓对政治的理解，也是讲政治。

2.发挥示范项目的作用。建议集团公司拿出一些发的项目，建立新的机制和运行模式，可以请专业公司进行策划，用几个项目的尝试，发挥示范作用。

3.提升能力，实现科学和可持续发展，职能简单的理解可以是职责和能力。职责要落实到位，能力要提升，中核江西集团有能力，但没有品牌，企业的发展一定要有品牌，要有自己的核心技术，要有自己的标准，比如江核建的露天矿山剥采、设备安装，技开公司的矿山退役治理等。

发言仅是抛砖引玉，认识肤浅，不当之处，敬请各位批评指点。